今年1月23日,欧盟承认黄金居留签证给欧盟带来巨大的风险,特别是在安全、洗钱、腐败和逃税等问题上,并认为各成员国缺乏黄金居留计划的透明度。国际非政府组织“透明国际”也在报告中表示,通过房地产洗钱并不是一个新现象,但“黄金签证”项目会使这种行为发生的频率呈几何级上升。
祸不单行!欧盟议会3月26日以505票赞成、63票反对、87票弃权,通过了一份关于叫停“黄金签证”的TAX3(“反金融犯罪和反逃税”)报告。欧盟永久居留计划和欧盟公民投资移民计划等都被列入欧盟议会叫停的对象。
据《希华时讯》报道,TAX3工作报告的内容包括敦促欧盟成员国停止出售签证和护照的项目,以遏制洗钱。不过,该报告只有政治影响力而没有实际约束力。业界人士称,如果执行上述举措,将会对相关国家造成经济损失。
据路透社报道,这份被欧洲议会全体大会通过的报告,主要是关于欧洲议会反金融犯罪和逃税委员会一年来的工作成果。该报告点名批评卢森堡、塞浦路斯、爱尔兰、马耳他、匈牙利、比利时和荷兰这7个欧盟国家成为了避税天堂。
目前,在28个欧盟国家中,奥地利、塞浦路斯、卢森堡、马耳他、希腊、拉脱维亚、葡萄牙、西班牙、爱尔兰、英国、保加利亚、荷兰、法国、马耳他、塞浦路斯等20个国家有“投资换居留”或者“投资换护照”计划。
其中,希腊、葡萄牙、西班牙、马耳他都是门槛低、速度快的“黄金签证”典例。马耳他、塞浦路斯和保加利亚是欧盟中三个发行“黄金护照”的国家,价格大约在100万-200万欧元之间。
这已经不是欧盟议会第一次就叫停“黄金签证”进行公投。
早在2月27日,欧盟议会的金融犯罪、逃税和避税特别委员会以34票赞成、4票反对、3票弃权通过一份有关废除“黄金签证”的提议。该委员会呼吁欧盟各成员国逐步取消所有不符合欧盟法律要求的“黄金签证”计划,包括欧盟永久居留和欧盟公民投资移民计划等。
“如果执行上述举措,将会对相关国家造成经济损失。”
欧洲议会经济委员会委员、保守党领袖马库斯.费伯称,打击欧盟内洗钱第一步就是取消所谓的“黄金签证”,他形容“这是洗钱和有组织犯罪的一个入口”。但投资移民委员会则称,取消“黄金签证”计划将会影响外来投资。
该委员会认为,尽管“黄金签证”给各成员国带来了巨大的经济利益,但这并不足以抵消其在安全、洗钱和逃税漏税等方面的巨大风险。提议指出,在取消“黄金签证”之前,各成员国应确保对已申请公民身份和居留的人进行反洗钱调查,还应针对有政治风险的人采取额外措施进行审查。
格理昂专家观点
此次,欧洲议会通过的工作报告主要是针对洗钱、逃税等金融犯罪,如果投资人是以合法的资金购买公民身份、黄金居留签证,是不受影响的。
不过需注意的是,在加强监管措施的情况下,黄金签证难免受到波及。欧盟或将对“黄金签证”政策收紧,一旦提出修改意见,势必会更严,投资人可能面临的将会是:资金来源调查、移民办理时间延长、费用成本增加等。有意向移民欧洲的投资人切忌再三犹豫,要趁早申请,才能尽快拿到身份。