又有一条“举世瞩目”的新闻。这条新闻紧跟在人民币兑美元汇率破7之后。今日，在总统特朗普的支持下，美财政部认定中国为“汇率操纵国”，并称“将与国际货币基金组织接洽，消除中国的行动带来的不公平竞争优势”。

这是美国财政部从1994年以来，首次将中国列为汇率操纵国。

消息公布后，国际市场加速波动，美元指数重挫至97.52，金价同时上涨。离岸人民币则再探低位，最低为7.1382。

美国财政部报告称，中国长期以来通过对外汇市场的大规模干预来推动人民币低估，最近几天更是积极使用这些工具。中国在采取具体措施令人民币贬值的同时，保持了大量外汇储备。中国货币贬值的目的是为了在国际贸易中获得不公平的竞争优势。

中国央行周一的新闻稿则指出，受单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响，人民币对美元汇率有所贬值，突破了7元，但人民币对一篮子货币继续保持稳定和强势，这是市场供求和国际汇市波动的反映。

近年来在应对汇率波动过程中，人民银行积累了丰富的经验和政策工具，并将继续创新和丰富调控工具箱，针对外汇市场可能出现的正反馈行为，要采取必要的、有针对性的措施，坚决打击短期投机炒作，维护外汇市场平稳运行，稳定市场预期。人民银行有经验、有信心、有能力保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

但上述表态已被美国财政部指证为操纵汇率的证据，称这表示中国央行承认其对人民币汇率拥有充分的控制权。

财政部称，正如此前的年度外汇报告中所强调的那样，财政部非常重视中国遵守20国集团的承诺，即不参与竞争性贬值，也不会将中国的汇率用于竞争目的。财政部继续敦促中国提高中国汇率和储备管理业务和目标的透明度。

美国评估汇率操纵的三个标准：

1、每年的对美贸易顺差超过200亿美元；

2、一年内有超过6个月（此前为8个月）的时间通过外汇干预买入外汇资产，购买量占比达到国内生产总值（GDP）的2％以上；

3、经常帐户盈余超过GDP的2％。

如果一个国家对美贸易中同时满足这三项则被列入汇率操纵，如果占据两项，或者对美贸易顺差过大，则被列入观察名单。按美国评估汇率操纵的三个标准，中国完全不在列。

5月时，美国财政部并未将中国认定为汇率操纵国，判定依据新的更严格标准，包括一国的全球经常帐顺差、持续的单边干预和对美国的大规模双边贸易顺差。

但美国财政部在报告中将中国留在观察名单，因“人民币相对于美元存在失调和低估”。

央行发布关于美财政部将中国列为“汇率操纵国”的声明

北京时间8月6日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，中方对此深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，是任性的单边主义和保护主义行为，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。

中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。今年8月以来，人民币汇率出现一定幅度贬值，主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映，是由市场力量推动和决定的。人民银行一直以来致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，这一努力在国际社会众所周知。

根据国际清算银行公布的数据，2005年初至2019年6月，人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，是二十国集团经济体中最强势的货币，在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。在刚刚结束的国际货币基金组织对中国的第四条款磋商中，国际货币基金组织指出人民币汇率大体符合基本面。在1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机中，中国一直承诺人民币汇率保持稳定，有力地支持了国际金融市场稳定和全球经济复苏。2018年以来，美国不断升级贸易争端，中国始终坚持不搞竞争性贬值，中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端。

美方不顾事实，无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签，是损人又害己的行为，中方对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序，引发金融市场动荡，还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏，最终会自食其果。美国这一单边主义行为还破坏了全球关于汇率问题的多边共识，会对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。中方奉劝美方悬崖勒马、迷途知返，回到理性和客观的正确轨道上来。

中国将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。