美国时间5月29日，白宫政府网站发布总统公告，表示“禁止与中国军方有关、持F签（学生签证）和J签（访问学者签证）的中国留学生和学者入境美国”。

一时间“美国留学要凉”、“中国学生被禁止申请美国研究生”的说法广受关注。

在这样的背景下，美国国务院在6月1日给出了相应的解释，概括一下就是说：这项政策只限制了一小部分跟军方有关系的学生和研究人员。

6月2日，美国国务院又特别召开了新闻发布会，针对公告以及造成的广泛讨论作出了更加详细的说明。

发布会上国务院官员特别强调：我希望参与此发布会的每个媒体回去都可以在开头用大号加粗的字体写上：“我们继续欢迎并重视绝大多数中国学生和学者的贡献”。

发布会上国务院的三位官员介绍了禁令出台的背景。国务院的官员特别指出：受影响的中国学生比例很低，绝大部分在读和即将赴美的中国学生不受影响。

重点内容提炼整理如下：

继续欢迎合法学生和学者来美国学习和研究

国务院官员一：大家必须明白，这项禁令并不影响绝大多数的中国学生，如果疫情条件允许，他们仍将被欢迎来美国大学和研究机构，我们十分重视他们的贡献。

国务院官员二：我也想重复，这只是我们采取的针对极少数人的措施，只会影响大量来美国读书让我们受益的中国留学生中的少数人。

承认留学生的价值，疫情重启后优先处理学生签证

国务院官员三：我同事说的关于在美国合法中国学生的价值。我们完全理解并支持。一般情况下，我们优先处理学生签证，一旦疫情结束重启，我们希望继续那样做。

禁令只影响极少数留学生

根据国际教育所2018-2019年的数据，中国在美国学生大约36.9万人，比上一年度增长1%，占所有国际学生总数的1/3。

美国国务院官员强调，虽然目前很难给出具体数字，但预计比例会很低。而且这是精准针对研究生和更高级别的在敏感领域研究的人。不会针对大面积的人。这只适用于那些被认为对美国国家安全构成威胁的人。

关于专业，比如量子技术、人工智能、高级制造、高级材料等。这些是美国政府关注的可能应用于军事领域。建议参考《出口管制改革法案》中列出的领域。

同时再一次指出：“我们不是针对这些领域的所有人，我们只是针对有嫌疑将这些技术用于军方的人”，“再次重申这仅会影响到目前让美国获益的大量中国留学生中的极少数一部分人”。

受限名单不可能很快出台，但请媒体传达正确信息

关于媒体所关注的是否有大学的名单，官员表示：“我们不大可能很快给出一个学校名单。我们会确定对中国军民融合战略中关键、重要的大学。我们会仔细研究，确定哪些是符合禁令。我们会尽力而为，以找出哪些人属于禁令的范围”。虽然无法给出具体的数字，但发布会上一再强调，受影响人群将极为有限。

————总结————

●相较于庞大的在美留学生人群，签证禁令只会影响极少数。

●禁令审查将只限于和军方有关的人。

●美国官方再次表明继续欢迎中国留学生。

目前美国在全球范围内签证审批仍然处于暂停状态，很多等待签证的同学处于焦虑状态，但这个发布会传递的信息相信让大多数同学放下心来。同时对于这种突发情况，中国学生应该如何应对？我们特此提出以下建议：

对于2020准备入学的学生

如果你准备入读的是本科及以下的学历，那么请放心，你不会受到影响，接下来该干嘛就干嘛。如果你准备入读的是研究生中的文商科专业，那么也可以放心，这些专业大概率不会受到限制。

如果你准备入读的是研究生中的理工科专业，尤其是量子计算、大数据、半导体、5G、先进核技术、航空航天技术和人工智能这些敏感专业，那么你可以先与录取学校联系，询问学校对该限制令的执行情况，以及自己是否会受到影响，是否会正常发出I20等签证文件。

同时，也还是正常预约签证，越早越好，因为上文说了哪些属于受限实体，可能连基层签证官也还搞不清楚，还未明确的情况下，可能还会依据之前的政策去执行。

对于目前正在美国就读的学生

公告针对的是持F和J签证入境的中国学生，所以已在美国境内的就读的中国学生不在限制范围内。但是我们建议已在美国境内的学生不要轻易离开美国，以免重新入境时受到限制，影响自己学业的完成。

对于正在准备申请美国的学生

我们建议还是如常准备，但要做好PlanB。因为这公告不是法律，总统可以随时修订或终止，因此该公告持续多长时间还是未知之数。准备赴美留学生需再观察形势与政策的走向再做决定。