新加坡从一个国内资源匮乏、经济社会落后的第三世界国家，一跃成为经济发达国家。人均国民收入超过5.7万美元，跻身全球前十位。

新加坡所管理的全球财富规模仅次于纽约和瑞士，列全球第三位。

是什么让新加坡经济得以快速发展的？

金融法律完备监管体系独特

法律完备、执法严格、监管有效、秩序井然，是许多到访过新加坡的外国人的普遍感受。区别于中国大陆，新加坡并没有设立像央行这样独立的监管部门，不过，新加坡专门设立了以金融监管局（MAS），履行除货币发行外央行的所有职责。金融监管局具有央行金融调控与金融监管两大职能，同时对银行业、证券业和保险业等全部金融机构和金融市场实施统一监管。

新加坡金融法律也是由MAS制定并经国会批准后颁布实施。相关法律体系涉及银行法、保险法、证券法、期货交易法、基金管理法、外汇交易法，内容广泛。

MAS对新加坡所有金融机构，和持有资金市场服务执照的公司进行管理。其管理的对象除了目前中国“一行三会”所监管对象范围的总和之外，还包括对财富管理、信用评级等准金融类机构的管理。MAS为新加坡金融业混业有序经营提供了大前提。

鼓励自由竞争的态度和守住风险底线的理念

新加坡是一个开放、自由、竞争较为充分的经济体。金融监管的原则是不让市场感到“窒息”，而是促进市场的运作，监管者可以提供“交通灯”和“道路指示牌”来进行引导，但道路安全最终还是取决于公路上的司机——金融业的从业者。

作为政府金融管理部门，MAS发挥着巨大的作用，其主要职责在于设定科学合理、严格有效的金融业发展基本规则，监督被监管对象严格执行规则，以维持公平、公开、公正的金融业竞争秩序，有效防范金融业发展的系统性风险，而绝不是通过严密的限制来防止金融领域单个金融机构、产品或项目的风险。

例如，1997年亚洲金融风暴以后，新加坡政府总结经验，加强了对本币跨境流动的管理，以及对外汇资金进入新加坡股票证券市场和房地产领域的管控，卓有成效地防范了2008年美国次贷危机对新加坡的影响。

优良的信用环境

为提高金融业的透明度，降低信息不对称所带来的金融系统性风险，自2002年修订《银行法》开始，新加坡的征信机构被允许获取并披露信用相关信息。伴随着不断完善的法律体系的约束，在市场化主体自主发展、政府引导的支撑下，新加坡征信业正不断发展，形成了较为完整的信用服务体系。

以新加坡征信局（CBS）为例。CBS是新加坡最为全面的征信局，有着来自所有零售银行及主要金融机构上传的全行业信贷信息。CBS是由有着158家新加坡本地及国外银行/机构联合发起的新加坡银行业联合会（ABS）与Infocredit集团合资成立。自2002年，《银行法》就允许CBS的会员们可以接入CBS数据库进行信贷数据的上传和查询。目前，业务已涵盖消费者信用评价、中小企业信用分、信用监测、数据分析服务、公共数据查询。

2016年12月颁布的《征信局法案》，明确了一系列包括牌照申请、续期、注销、惩罚的要求、征信机构的应尽义务、违规的资金处罚和判刑。通过严格审慎的评估后，符合准入条件的机构只要在执照允许的范围内经营业务，就可以推出新产品及服务，且无需事先报批，以此兼顾创新与安全。

同时，新加坡政府非常注重公民个人权利，2013年1月《个人数据保护法案》正式实施，对个人信息的收集、使用、披露做出明确规范。自2019年9月1日起，凡是擅自收集、使用或披露他人身份证号码，或拷贝他人身份证复印件等，将成为违法行为。没有保护好个人资料的企业，将面临100万元罚款。

新加坡政府在培育诚信文化、倡导廉洁从政中担当着极为重要的角色，不仅设立诚信推广委员会，推广诚信计划，还把诚信计划纳入政府员工培训及工作系统。不仅如此，政府还通过征信局等第三方建立了对单位、个人的金融和非金融活动信用评级记录等信息系统。新加坡政府通过持之以恒的努力，营造了优良的诚信环境。

同时，银行法、征信局法案、信用卡与无抵押信用法案、信贷机构法案等一系列法规先后出台并不断更新，进一步提高了征信系统作为金融基础设施和重要金融风险防控工具的重要功能。

世界公认的低税区和国际避税港

为了实现打造“东方瑞士”的发展目标，新加坡政府持续性地强化了其具有国际竞争力的税收等激励政策。

1968年政府取消了对非居民存款人利息收入的预扣税；

1977年对采用亚洲货币单位进行结算的各项离岸所得仅征收10%的公司所得税；

1983年对当地银行等金融机构采用亚洲货币单位提供的银行贷款所得收入免征公司所得税；

近年来，新加坡政府实施了免收年营业收入100万新元以下小企业的公司所得税以及取消对个人征收遗产税等关键性政策措施。企业每年必须交付的税只有利得税一项，按纯利润的17%来缴纳税款，不盈利就不需要交税。

忧患意识和优质生活配套

新加坡人具有极强的竞争意识和忧患意识，新加坡政府不仅学习借鉴了瑞士金融机构为客户严格保守秘密的做法，还努力打造优良的健康医疗和子女教育环境等配套性设施。经合组织发布的竞争力排名中，全球最大规模15岁以下基础教育，新加坡第一。2018年10月联合早报公布全球最具综合竞争力国家排名，美国第一，新加坡第二。

新加坡50多年的努力，吸引了众多区域性和全球性总部公司、高净值人群及其巨额财富向新加坡的集聚，也促进了新加坡科技类小企业的发展与壮大，营造了世界上最有竞争力的投资经商环境。