据《dinheirovivo》报道，葡萄牙房地产专业人士和房地产公司协会主席路易斯·利马近日在接受采访的时候表示，担心今年葡萄牙2020年的国家预算针对较高房地产压力的城市和地区可能会出台一些新的政策，例如在里斯本和波尔图购房获得黄金居留的金额或将提高门槛。

他认为，黄金居留政策如果要提高里斯本和波尔图的购房金额门槛是“可以理解”的，自己不会“因此感到震惊”。

2018年，黄金签证制度已为投资者颁发了8,207个居留许可（为家庭成员颁发了14,007个居住许可），其中绝大多数（7,735）是通过购买房地产获得。

根据移民局数据显示，在目前项目中，10个投资者有9个都选择买房投资选项。这使得葡萄牙的房价随着项目的走红而走高，该国房价指数显示2012年以来房价上涨了41%，这极大增加了本国居民购置房产压力。因此，葡萄牙当局一直在考虑重新审视“黄金签证”，对项目投资选项进行改革。

在最新公布的国家预算中，葡萄牙政府提出了黄金居留计划的新组成部分，即对环境活动的投资，尚未提及对主要城市的房产购买限制。但可以知晓的是，其目的在于将项目资金“优先引入低密度地区，用于创造就业，城区在建，和文化遗产保护”，葡萄牙报纸JornaldeNoticias报道。

然而尽管这些替代性投资选项正迅速获得投资者的青睐，但是黄金签证申请人几乎一边倒地选择葡萄牙两大城市中心里斯本和波尔图的房产。这也导致如经纪公司联合会主席LuísLima所表示的那样：比较担忧葡萄牙当局对改革黄金签证，让更大份额的投资资金流向欠发达地区和非地产投资类别变得过于热情了。

他坦诚，政府可能需要进行小幅调整，以缓解房地产投资热点地区的一些压力，或许可以将这些地区的投资要求提高至100万欧元。但是，他更忧虑的是，政府很可能完全禁止在里斯本和波尔图买房。

LuísLima的担忧不无道理，因为随后也出现了明显相关迹象：葡萄牙政府暗示可能将里斯本和波尔多的投资要求翻番，扩大高房价地区和冷门地区之前的投资差距。

而除了面临改革、门槛提高的风险，葡萄牙“黄金签证”还面临着存亡威胁。近年来，一直有政党和国际声音，以“黄金签证”在涉及安全、洗钱、腐败和逃税方面带来很多危险为由，呼吁终止黄金居留计划。早在2019年初，欧盟议会全体投票以505票赞成，63票反对和87票弃权，通过了TAX3报告：确定尽快逐步取消黄金签证和黄金护照，包括欧盟永久居留和欧盟公民投资移民计划等。

2012年10月，深陷债务危机的葡萄牙政府推出了针对非欧盟公民的投资房产换居留项目，并将其命名为“黄金签证”(GoldenVisa)，之后西班牙、塞浦路斯、马耳他、希腊等国也相继开始效仿。

自欧洲的“黄金签证”政策出台以来，仅仅通过买房或者买国债等简单方式，全家三代甚至四代就能获得葡萄牙、希腊、马耳他、塞浦路斯等国的永居身份甚至公民身份。其门槛低、投资低、申请周期快、惠及人群广等巨大优势，吸引了大量中国投资人，成为全球移民市场上最火爆的移民项目。目前为止，葡萄牙、希腊、西班牙等，也都是门槛低、速度快的“黄金签证”典例。

但在最近一两年，为应对欧盟委员会对黄金签证的批评之声，塞浦路斯已率先提高申请门槛，加强对申请人的背景调查，其他国家在欧盟委员会的压力下也会相继跟进。由此推断，欧洲逐步取消黄金签证并非不可能完成的任务。

逐步取消黄金签证和黄金护照一方面对有移民意向的人来说是个坏消息，然而这也说明了欧洲的经济和就业以及房产状况正在好转，这时候抓住政策的尾巴，迅速投资欧洲，获得身份和经济的双丰收。

葡萄牙移民门槛