当地时间2020年3月1日，新的《专业人才移民法》（Fachkr?fteeinwanderungsgesetz，以下简称“《移民法》”）生效。德国之声评论指出，“对于德国这样一个至今还没有真正意义的移民法的国家来说，新的移民法草案可谓迈出了历史性的一步”。

历史悠久德国移民政策日渐开放

20世纪，德国的移民政策趋于紧缩，对在德的外籍劳工进行严格的限制，对国内的经济发展逐渐造成了严重的阻碍。因此，自20世纪90年代中期起，德国社会各界纷纷要求开放高级外籍劳务市场。2000年2月，时任德国总理的格哈特·施罗德（GerhardSchroder）宣布放开IT专业外籍高级人才进入限制，通过《外国人法》下的《电脑人才签证条例》的出台，允许从非欧盟国家引进德国本土紧缺的人才，按美国模式发放绿卡。

自绿卡政策出台之后，德国对于移民的限制逐渐放宽，陆续出台了多项移民政策。德国政府采取积极的移民政策，扩大移民数量，广招天下人才，以应对德国人口数量减少所带来的社会危机和专业人才缺口所致国际竞争力下降问题。为适应德国的移民社会状况，酝酿多年的《关于控制、限制移民和规范欧盟公民和外国人居留与融合事宜的法律》（GesetzzurSteuerungundBegrenzungderZuwanderungundzurRegelungdesAufenthaltsundderIntegrationvonUnionsbürgernundAusl?ndern）于2005年1月1日正式生效，后分别在2005、2007、2009和2011年对部分条款进行了修订，取代了之前的《外国人居留法》、《就业条例》等分散在多个不同法规里的外国人管理条例。德国的欧盟蓝卡于2012年8月1日实施，旨在引进非欧盟国家专业人才。

2018年，联邦政府颁布了德国历史上第一部《技术移民法》，官方正式承认德国为移民国家。

新法出台专业人士成市场“香饽饽”

德国之声采访德国移民律师卡艺（Katrin）表示，新的《移民法》是“德国第一部真正顾及了经济界对专业人才需求的法律条款”。新的《移民法》取消了对移民申请者的专业领域和教育背景的严格限制。只要申请移民的外国专业人员或高校毕业生具有大学毕业文凭等相关资质，能够在德国找到职位，就有权在德国的各个行业就职。同时，新的《移民法》也向有行业经验或职业教育背景的人打开了移民德国的大门。

新的《移民法》补充了关于“专业人才”的定义，规定具有大学学历或至少两年的合格职业培训的“专业人才”即可申请移民。其中，通过职业培训获取的结业证书必须经过德国联邦劳工部门的审查，认定这些证书和德国同类职业资质证明具有同等效力。同时，在达到一定的德语标准（B2）以及能够证明其有足够的经济实力支付在德期间求职的生活费用后，受过职业技术培训的人才也可以申请为期6个月的“求职签证”来德国谋职。医护人员、IT专家等紧缺行业的专业人才只要能够证明自己在相关行业具有至少5年的从业经历，不需要在德国申请职业资格认证，就可以申请德国移民了。同时，不论哪个具体行业，只要申请者能够证明自己有足够的经济能力负担家庭成员在德国的生活费用，新的《移民法》允许工作移民申请者携配偶和子女一同移民德国。

条件放宽全新利好条件让人艳羡

新的《移民法》原先对于移民申请的多项限制条件。新法取消了所谓的“优先审核”制度，规定申请者如果在申请时无法提供从业资质证明，或从业资质认证尚未未获得德国劳工部门认可，仍然可以在同德国雇主签署了雇佣合同的情况下申请工作移民。不过，雇主必须为申请人提供职业资格认证的培训，并保证申请人在两年之内能够获得相关从业资质。

德国之声最新报道指出，新《移民法》的出台意味着德国移民政策思维的转变。“以前的思路是官方需要先审核德国经济是否需要申请者进入就业市场。而新草案的思路则是只要申请者能找到工作，就证明德国经济是需要他们的。”

新的《移民法》不仅降低了外来专业人才的移民限制，简化了相关的移民手续，更是进一步辅助专业人士在德国安家落户。新法规定，所有拿到工作合同或入职邀请的申请人都可以申请限定期限的居留许可。在申请人持有居留许可并满足一定条件后，可以申请德国永久居留许可。

德国移民门槛