加拿大将在未来三年内将接收100多万新移民的目标,2022年最多可接收移民达39万。这是在12日加拿大联邦政府的2020-2022移民水平计划(2020-2022ImmigrationLevelsPlan)中公布的。
加拿大继续采取逐步提高移民水平的做法。这可能会给利益相关者足够的时间来计划支持更多的人口。
2018年,加拿大接收了32万新移民,2019年接收了34.1万移民,而2020年,加拿大再次瞄准34.1万移民的接收目标。在2021年再接收35.1万人,在2022年接收36.1万人。该计划为加拿大提供了在2022年迎接多达39万移民的空间。
这一宣布最重要的启示是加拿大的2022年目标,因为这是此类信息首次公开。
2017年,加拿大在1982年至1984年的首次尝试因经济衰退而中断后,重新推出了多年水平计划。
回归多年计划的目的是帮助城市规划师等利益相关者预测他们需要采取哪些措施来支持新移民的经济和社会融合。
更高的水平的移民目标是为了缓解加拿大由于人口老龄化和低出生率而面临的经济和财政压力。在未来十年,将有900多万加拿大人达到退休年龄,这意味着加拿大将更加依赖移民来维持健康的劳动力和经济发展。
经济类移民领跑
加拿大将继续接纳经济类的新移民,58%的新移民将通过“快速通道”系统、省级提名计划(PNP)、魁北克移民项目和大西洋移民实验项目(AIP)等其他联邦渠道入境。大部分移民数量的增长将来自经济类,因为其目标是每年增加近10000名移民。
与2019年相比,加拿大政府将在2022年提高20%的PNP接收目标。加拿大还计划在各种试点项目下接收更多的移民。目标是建立5200个试点项目,如农业食品移民试点项目和农村及北部移民试点项目。到2022年,在这些试点/试验项目的带领下,移民接收数量可能会增加近一倍。
尽管AIP计划将成为一个永久性计划,但联邦政府在计划期间将AIP目标稳定在5000移民。
因为魁北克省目前正在对其移民制度进行重大改革,2021年和2022年魁北克的移民数量尚未确定,联邦政府正等待与魁北克协商。
此外,26%的移民将通过家庭类移民引入,其余16%的移民将以人道主义和同情的理由被引入。加拿大为未来三年9.1万名新移民设定了同样的家庭类移民目标。对于那些出于人道主义和同情原因而被接收的移民而言,数量增长将微乎其微。
从历史标准来看,加拿大目前的移民水平很高。自1867年建国以来,有五次接收了30万或更多的移民。按人均计算,加拿大接收移民的水平也很高,因为加拿大现在接收0.9%的移民。相比之下,最近一段时间,美国平均每年接收100万移民。然而,这一数字仅占其人口的0.3%。
另一方面,加拿大目前的人均接收移民的数量并不是历史上最高的。在第一次世界大战之前的几十年里,加拿大经常接收至少1%的移民。在高峰期,加拿大共接收了40.1万移民,占加拿大人口的5.3%。从现代意义上讲,5.3%的接收率意味着接收200万移民到加拿大。