加拿大宣布的2020-2022年移民水平计划将引发许多讨论。讨论将围绕加拿大欢迎的移民人数、他们属于哪一类以及加拿大是否有能力将这些新移民融入其经济和社会等问题展开。所有这些问题都很重要,值得进行大量讨论和辩论。但是通常很少有人谈论是什么决定了移民水平。

确定加拿大每年将欢迎多少新移民的决定受到六个主要因素的影响:

人口与经济

由于加拿大的人口状况,欢迎移民到加拿大是经济需要。加拿大是世界上人口老龄化最严重的国家之一,也是出生率最低的国家之一。因此,加拿大需要欢迎移民促进人口和劳动力增长,这对于维持经济增长绝对至关重要。

其他国家可能不需要移民,因为他们有更年轻的人口和更高的出生率,但是加拿大,可以想象到它的高生活水平在没有移民的情况下经济受到的冲击。

政策目标

加拿大欢迎移民主要有三个原因:发展经济、团聚家庭和帮助难民。因此,移民水平始终是根据这些目标制定的,事实上,加拿大为实现这些目标作出了巨大努力,因为加拿大每年接受家庭和难民阶层占总移民数量的40%。

全球形势

与前一个因素相联系的是加拿大应如何应对全球形势的问题。在评估其经济等级政策时,加拿大必须确保有足够的来自全球的潜在移民需求,以使他们愿意移民到这个国家。此外,作为国际社会的一员,加拿大有义务在发生人道主义危机时提供援助。

加拿大的一体化能力

加拿大需要具备经济状况足够健全,新来者能够融入劳动力市场。此外,它需要确保资源到位,如充足的移民安置支持(例如,语言和工作培训),社会福利住房,医疗保健服务,公共交通,可以帮助支持更多的人口。

加拿大的移民申请处理能力

鉴于全球移民到加拿大的需求不断上涨,加拿大必须尽快提高处理移民申请的能力。即使该国希望欢迎更多的移民,但现实还没有快速处理此业务的能力。

加拿大近年来通过实施快速入境及人工智能筛选申请管理系统提高了处理能力,但显然与现实的申请待审理的申请相比还是远远不够,大量的纸质类的申请文件/人工审阅的

处理方式还是加拿大的主流工作方式,这种处理速度较慢,需要大量人力资源。

政治:最有影响力的因素

无论经济理由是什么,或者公众的感受如何,当时的政府主要根据它认为的决定可能会影响他们即将到来的选举时间来选择移民水平。

这意味着即使在加拿大需要更多移民的时候,移民水平也保持在低水平。这种情况目前正在魁北克发生(魁北克是加拿大唯一一个可以控制移民数量的省或地区)。魁北克需要更多的移民,但是当前的政府已经决定将该省的移民数量保持在较低水平,这符合魁北克最大的政治利益。

同样,鉴于加拿大目前的低失业率,现任联邦政府也许更快地提高加拿大的移民水平,或者他们可能已经决定缓慢增加移民水平,以避免来自公众潜在的负面反应。

在这六个因素中,政治无疑是影响加拿大选择移民方向的最重要因素。