在难民危机的长期高强度冲击下，欧洲一些国家对外来移民的态度发生了明显转变，将他们视为就业机会的竞争者、社会福利的抢夺者。尽管如此，今年以来欧洲却不断为非欧盟优秀人才留欧创造有利条件。这些政策和变化向外界传递出一个信息：欧洲的大门关紧了一些，但永远对高端人才保持开放。

欧盟：放宽政策吸引外来精英

欧洲议会全体会议5月11日通过欧盟针对非欧盟国家研究人员和高校学生旅居欧盟的指导性法令，以统一和放宽欧盟的相关政策，吸引更多来自非欧盟国家的精英在欧盟发展、创业。

新华社报道，这项指导性法令的主要内容包括：简化非欧盟国家研究人员和高校学生在欧盟旅行的手续；将其在研究项目或学业结束后允许滞留欧盟的时间统一延长到至少9个月，以方便其在欧盟境内创业或寻找就业机会；将允许其每周“打工”时限提高到至少15个小时；允许其家属前来陪读并在陪读期间就地工作等。

欧洲议会负责这一议题的议员维克斯特伦在指导性法令获得通过后表示，这一系列新规将有助于欧盟留住外来精英，也为来自非欧盟国家的高学历人才提供了更宽松的旅居条件。

据悉，欧盟各成员国应在未来两年时间里将指导性法令涉及的内容纳入各自国家的相关法规。

法国：出台多年居留证引外国人才

今年2月，法国国会两院最终通过了《外国人权益法》法案，为合法移民赋予更多权益，其中“人才护照”多年居留成为亮点。

《欧洲时报》报道，10年来，法国每年都会迎来20万名新移民，其中一半因家庭原因来法，6万名为学业，2万名因为人道主义因素（避难、疾病等），还有2万名是出于职业原因。

早在去年7月，法国政府就表示，希望为那些出于职业发展原因来法的人设立为期4年的“人才护照”，代替繁杂的居留证，以吸引有高素质或某些技能的外国人（艺术家、科学家运动员等）。

《外国人权益法》法案规定，将设立入境伊始就可获得的“人才护照”多年居留证，受益对象包括9类外国人，即科学家、艺术家、投资者、创新企业招聘的年轻毕业生等。每年约有一万人可领取这种居留证。

瑞典：部分工种劳动力稀缺招募外籍员工

瑞典移民局今年一月底最新颁布了紧缺职业工种招募外籍员工的新规定。移民局提出了一个特需工种的名单，并对境外人员申请这些紧缺工种工作给予特别的工作签证审批措施。

据中国驻瑞典经商参处消息，这些工种要么技术含量高，例如电气工程师、生物医学分析员等；要么要求员工有一技之长，如锅炉安装工和机械设备维修人员等。

根据规定，工种的人员可以在收到雇主邀请后以短期签证来到瑞典进行面试，一旦面试通过后，雇主可以立即为该员工申请工作签证，该员工无需离开瑞典等待签证，可立即在其工作岗位开始工作。该雇主申请工作签证的程序及要求与其他的移民工作签证一致。

英国：调整T2签证方案限制技术移民

当其他欧洲国家为技术移民“开绿灯”时，英国却选择特立独行。3月24日，英国内政部公布了将于T2签证的最新调整方案，希望进一步限制技术移民，以促进本土员工的发展。

这次调整主要集中在两个方面，第一项改动是向那些聘请非欧盟雇员并提供Tier2工签的英国雇主们收取移民技能费（ImmigrationSkillsCharge）。具体来说，企业从欧盟以外地区雇佣员工时，每雇佣一人，除了必须支付符合要求的薪资之外，还要每年给政府上交1千英镑的额外费用。

第二项重大举措是将T2工签的底薪门槛大幅提高。薪资标准的提高主要针对的有相关工作经验的熟练员工（ExperiencedWorker），其收入门槛从现在开始逐步提高，今年秋季将要求达到25，000英镑，最后于明年4月实现年薪30，000镑大关。