塞浦路斯议会拟把投资入籍计划写入法律

塞浦路斯拟把投资入籍计划写入法律，可能暂停1月31日后提交的申请案的审理？

早在2019年11月，塞浦路斯政府就宣布对26名通过护照投资计划获得塞浦路斯公民身份的投资者撤销护照，这26名拟被撤销护照的投资者或与严重犯罪、金融诈骗有关。但剥夺这26名持有塞浦路斯护照的外国人国籍的过程却相当困难，上周据媒体报道，塞目前尚未启动任何诉讼程序，因为根据塞浦路斯法律，入籍投资者的护照不能被撤销，投资者被归化所依据的法律并没有取消身份的相应的补充条款。

截至目前，依据投资入籍计划签发公民身份一直都是塞浦路斯政府说了算，在2019年2月通过了一部旨在让议会在投资入籍归化事宜上获得话语权的法律之后，塞浦路斯内阁不得不在今年1月31日前将修订后的法规提交议会讨论，以便使其成为法律。

但是截至1月底，塞浦路斯总统Anastasiades治下的内阁并没有向议会提交新版的法规。有鉴于此，议员们表示1月31日之后提交的申请案不会得到审理，除非内阁在国民大会上提交新版的法规。

现下这种情况，对于塞浦路斯投资入籍计划来说，既带来了好消息也带来了坏消息。

●好消息

据投资移民相关专业人士分析，如果塞浦路斯政府把投资入籍计划的标准写入法律，这样肯定会消除目前所存在的一种灰色地带，那就是申请人有（以前有，现在仍然可能有）能力和当局就个别条款进行讨价还价。很显然，如果有人有签发塞浦路斯公民身份的不受约束的自由裁量权，这肯定会让人联想到腐败的可能性。

●坏消息

至于坏消息，则是在政府向议会提交新版法规之前，新提交的申请案的审理可能走不动。

冻结目前的申请案既会伤害申请人也会伤害国家。但是，政客们可能会将此视为推动长期提案所必须的临时阵痛。如果要继续使用这个杠杆，必须要是短期性质，尽量降低对塞浦路斯投资入籍计划这个品牌的伤害。

但是，由于塞浦路斯对申请案的最高限额是每年700宗，由于之前仍有积压的申请案尚待审批，因此即使最终真的暂时冻结审理可能不会有太大的影响，且如果投资入籍计划一旦被写入塞浦路斯法律体系，则会继续合理新开放名额。

●总结

据投资移民相关专业人士称，将投资入籍计划写进法律，不仅仅只是法规，这是一个积极的举措，对于塞浦路斯来说是短期受累长期受益的。

自2019年以来，塞浦路斯投资入籍计划一直受到欧盟的不停施压，媒体不断爆出的负面消息也让该计划备受关注。26名入籍投资者被撤销国籍受阻也反应了该项目遇到的问题。把项目写进法律使塞投资入籍计划在本质上更长期，未来的政府要取消可就没那么容易了。这对于塞浦路斯来说，是一个解决过去5年投资入籍计划所遇到的问题的机遇。