在新冠疫情这一特殊时期,在美国学习工作的海外华人们就开始了一场“难上加难”的困难模式。不论是拿到学校offer准备出国留学,还是毕业工作准备转换身份,签证问题对于所有在美华人来说绝对是学习、生活中不得不面临的一道坎。因此,美国政府关于签证的任何一丝风吹草动,都会影响到所有在美国的外国人。
5月8日,美国《华尔街日报》发布的一篇报道引起了热议。这篇名为《特朗普政府将推动延长与新冠疫情相关的移民限制》文章提到,白宫的相关顾问们正在起草一项“禁止发放新的临时工作签证”的行政命令,预计将于本月颁布。
根据华尔街日报,这项禁令涵盖的签证类别将包括:
1.高技术移民人才设置的H-1B签证;
2.为季节性工人设置的H-2B;
3.学生签证以及与之相关的工作许可(OPT)。
尽管目前没有正式的消息确认这项禁令将限制哪些签证类别,但政府官员对《华尔街日报》记者表示,这项禁令很有可能暂停所有类别的签证,同时鼓励在裁员最严重的行业多多雇佣美国人。
虽然到目前为止,这些决策都只是打着“暂时”的名号,但一些政府官员对此持有的态度似乎不排除“长线作战”。他们认为,移民限制将会持续到在新冠病毒疫苗在美国和拉丁美洲广泛应用之时,意味着这项针对移民的行政令可能会持续至少一年。
《华尔街日报》报道,根据华盛顿邮报与马里兰大学合作进行的最新一项民意调查显示:在疫情爆发期间,65%的民众赞成阻止几乎所有移民进入美国。
四名议员联名写信,要求暂停新工签
《华尔街日报》的报道并不是空穴来风。5月7日,四名共和党议员联名写信要求特朗普暂停新工作签证的发放,推迟到明年或者直到“美国就业恢复到正常水平”。
这四名议员分别为:阿肯色州参议员TomCotton、德克萨斯州参议员TedCruz、密苏里州参议员JoshHawley和爱荷华州参议员ChuckGrassley。
如今美国有许多依赖外国劳动力的行业。已经有相关报道指出,限制移民会在一定程度上阻碍美国的经济增长,打击特定行业发展。但这四名共和党议员坚持认为外国劳动力抢走了美国人的工作机会。
他们希望特朗普政府进行限制的签证类别包括但不限于:H-1B,H-2B,持有F1签证的留学生本科或者研究生毕业后的OPT项目,同时还强烈要求总统立刻暂停“EB-5投资移民签证”。
数据显示,2019年有22.3万名外国毕业生获得OPT批准(包括延期在内)在美国合法工作。
在信中,这四名议员尖锐指出,在如今美国失业率高涨的情况下,OPT项目的存在特别是STEM、OPT(允许外国毕业生在美国待3年)似乎已经失去意义。美国迫在眉睫的任务应当是保证失业美国人的工作机会。
特朗普上台之后与中国留学生,特别是OPT项目似乎就杠上了。
英国《金融时报》报道,2018年特朗普政府曾考虑禁止中国留学生赴美留学;2019年9月,特朗普突然下令彻查STEM专业的OPT真实性,欲将信息虚假者直接赶出美国。
虽然OPT项目在特朗普上台后经历了“check,check再check”的悲催命运,但是这个项目仍然有条不紊地运行着。那么,这场疫情是否会成为OPT项目以及美国其他非移民签证进程的转折点呢?
小编可以说,这场事关“移民、工作签证”的行政命令,是特朗普连任路上必定采取的措施。对于他来说,限制移民可以算是一块竞选中的“万能砖”,哪里需要哪里搬。
随着对新冠病毒疫情大爆发的恐慌不断加剧,特朗普的“限制移民措施”强调优先保证美国本土就业水平,无疑会吸引大量支持者,增加连任机会。
现在,关于最新起草的行政令,很多的推测和看法都认为:
——最好的情况:总统在各界压力下放弃,但概率极小。
——可能性最大的情况:只禁止“人在境外的H-1B和OPT”入境,境内不受影响。
——最坏的情况:连同美国境内申请在内全部暂停,这包括H-1Binitialapproval,H-1BTransfer,H-1Brenewal,OPTinitialapproval,OPTExtension。
鉴于四名共和党议员已经提交了联名信,特朗普势必会配合作出相应的决策。
而针对他们叫停EB-5颁发签证的呼吁,5月11日美国EB-5行业协会IIUSA,也发出公开信回应。IIUSA指出,据美国商务部的统计,每份EB-5投资能够创造16个就业,2008-2015年间EB-5为美国带来了200多亿美元的投资,创造了73万多就业,而且没有花美国纳税人的钱。
在新冠疫情对于经济打击不确定的当下,少了EB-5这样的海外投资,复苏之路可能会更为艰难崎岖。
同时,针对ChuckGrassley所提出的EB-5的欺诈和滥用问题,IIUSA也表示一直在与国会及政府部门积极沟通,一起推动EB-5进行必要的改革。
最后格理昂移民想说的是,和上一份行政令一样,现在这份行政令正式公布前没人知道具体细节,真心希望特朗普不要作妖。我们也会时刻关注后续,及时告诉大家。