一、年度移民人数上限下调3万
去年3月,联邦政府宣布将年度永久移民人数的上限从19万削减至16万人。自2011年以来,每年引入澳大利亚的永久移民人数上限为19万,但在2017-18财年,永久移民实际流入人数降至十多年来最低——16.2万人。3万人的削减幅度主要体现在独立技术移民类别中,该子类别的年度配额由4.3万多减少到约1.8万。有减就有增,政府将更多的名额给到了两种11月实施的偏远地区签证(491及494)。
二、偏远地区签证独享2.5万名额
在宣布削减年度移民人数上限的同时,政府在3月还宣布了两种新的偏远地区签证,即用491(偏远地区技术移民签证)和494(偏远地区雇主担保移民签证)取代原来的489和187签证,鼓励更多新移民在政府指定的偏远地区工作、学习和生活,并为此单独留出2.3个名额。到11月16日实施时,这2.3万个名额又提高了2.5万个,且扩大了所谓“偏远地区”的定义,除了悉尼、墨尔本和布里斯班以外,几乎整个澳大利亚都属于适用于这两种签证的“偏远地区”,包括珀斯、黄金海岸也属于偏远地区。
持有这两类临时签证的申请人也能与永久居民和公民一样,享受全民医保(Medicare)。由此种种,可见联邦政府通过引导新移民流向偏远地区以缓解大城市拥堵的决心。
三、父母临时担保签证实施
年初,联邦政府宣布了新的临时父母担保签证,从4月17日起实施,通过子类别870的父母担保(临时)签证这项新途径,移民的父母最长可在澳连续居住达5年时间。签证申请从新财年第一天(7月1日)正式开放,到8月时,第一批临时父母担保870签证的申请已经下签,主要来源包括南非、委内瑞拉、中国、韩国、玻利维亚、英国、埃及和印度等。
四、配偶英语够好或单身可获加分
今年4月,政府宣布一项技术移民计分改革,即单身人士加10分,伴侣或配偶具备所需技能和足够英语能力也可为主申请人加10分。
五、入籍政策并没有变化
在2020年,澳洲移民政策中还有一项重要的事项需要提醒,即入籍政策保持不变。早在2017年,当时的特恩布尔政府曾试图通过一项更改入籍政策的法案,根据该法案,入籍申请者需要证明自己具备良好的英语能力。这项在2017年通过众议院的草案最终因绿党、工党和一些中立议员的反对而未能通过参议院。从那时起,政府已经软化了对入籍英语要求的立场,目前的入籍政策与这项法案提起之前没有变化。
六、全球人才签证计划出击海外
今年8月起,联邦政府向海外部署官员,推广全球人才签证计划,以期为澳大利亚带来所需的高技能人才,锁定的目的地包括柏林、新加坡、圣地亚哥、上海和迪拜等。去年7月,全球人才签证计划正式开始试行,为期一年的试行期结束后变成了永久性的移民项目,包括Coles和力拓集团等数十家澳大利亚企业加入了该计划。
澳大利亚移民政策总括:
作为移民国家,澳大利亚政府一直都非常重视移民政策的建设,但从近10年政策变化情况我们可以得出以下结论
(1)澳大利亚移民政策是一种非歧视政策,即来自世界各地的外国移民不分民族、种族、性别和宗教信仰,在申请移民时都一视同仁。
(2)澳大利亚移民政策规定,移民澳大利亚成功与否取决于申请人的条件和能力是否满足具体的标准,这些标准是澳大利亚政府基于国家长远发展和国家安全的国家利益方面的考虑制定的。
(3)澳大利亚移民种类主要有两大类,即技术类移民和投资类移民,此外还包括家庭类移民,人道主义计划移民。人道主义计划移民使用于那些无家可归、无国可依的难民,或是那些急需安居才能正常生活下去的人。
(4)澳大利亚移民政策针对不同种类的移民提出了各自的要求,但是不管哪一类的移民都必须符合澳大利亚政府在移民资格与身体健康方面的要求。
(5)澳大利亚年移民总数是根据一定的规则计算出来的,年移民总数是将移民计划和人道主义计划移民数量两者相加得出的。
(6)澳大利亚移民政策中考察申请人的方式是记分,具体来讲就是,根据移民申请人的资产、管理经验、经商能力、年龄、受教育程度以及工作经验等方面综合考察,对每一次项都给出相应的分数,然后把各项的分数相加等到总分数,再按照分数的高低,优胜劣汰,这一考察方式借鉴了加拿大的移民记分制。
(7)澳大利亚移民政策的核心理念是重点吸引技术人才,其次是商业人才移民澳大利亚,那些受过高等教育、年轻有为的技术人才最受澳大利亚的欢迎。同时,有相当财力、信誉良好、实力不俗、经营有道的商业精英也是澳大利亚吸引的重点。
(8)澳大利亚移民法令是办理移民事务中的依据,10多年来,澳大利亚政府相继颁布了多部有关移民方面的法令,确定了一些具体的规则,但总的人才和资金引进路线是指没变。
(9)澳大利亚移民法令规则从正反两方面做出了许多具体的规定,比如以假结婚骗取绿卡者处罚很重,最高判10年监禁;成立专门管理移民相关机构的移民代理注册局,规范移民顾问公司的代理行为;规定新移民必须在澳大利亚居住满两年以后才能领取社会福利金;提高移民申请手续费;鼓励移民达到悉尼、墨尔本以外的特定地区定居等。
(10)澳大利亚政府深切理解投资者的需求,并不断努力改善移民法律以适应商业移民方面的要求,尽量提供可能的便利和服务。例如提供贷款或专款、运输方面的补贴、廉价的工业征地、对基本服务项目的补贴、印花税的减免或退还、工资税及地产税的降低等多项鼓励政策。