新京报讯（记者储信艳）加拿大财政部长吉姆·弗拉厄提当地时间11下午提交了2014年经济行动计划，其中提到计划终止实行了近30年的联邦投资移民计划。

★投资移民被指贱卖国籍

弗拉厄提表示，在过去的10多年中，联邦投资移民项目成为外国人合法居留加拿大的捷径，但却严重低估了加拿大居留权和加拿大国籍的价值。依照程序，该计划将由议会投票决定是否通过。不过，执政党控制着议会，该项计划获得批准的可能性很大。

依据投资移民项目的规定，要求有160万加元（约合882万元人民币）资产并向加拿大政府提供80万加元（约合441万元人民币）贷款。根据加拿大公民和移民部提供的数据，目前加拿大投资移民有6.5万人的积压申请。按照目前的水平，需要6年时间才能处理完。

加拿大的投资移民项目大概分三类：第一类是联邦投资移民，第二类是魁北克省的投资移民，第三类是各省提名，比如某个省有移民项目，将申请者的资料递交给联邦，核发签证。11日加拿大宣布计划终止投资移民计划，并不包括魁北克省的投资移民。据悉，现在魁北克的投资和技术移民项目已经很难申请。

据了解，加拿大政府将采用更有针对性、更有效的项目替代投资移民项目，新项目的细节将在随后几个月内公布。

★投资移民多为中国人

加拿大《环球邮报》称，在过去28年里，投资移民到加拿大的人员超过13万人，其中主要是中国移民，包括来自中国大陆及香港和台湾地区人员。

据报道，大批大陆人涌向加拿大驻香港领馆，申请移民签证。一份文件显示，截至去年1月8日，香港递交的加拿大移民签证积压了5.35万份。有分析称，这其中99%的申请来自大陆。

由于大量的积压申请，加拿大投资移民计划从2012年7月份开始不再接受新申请。此次宣布的消息，意味着投资移民计划将终结，大量等待中的申请者被拒。加拿大方面表示会退还申请费。

★探因

纳税少还拉高房价

加拿大国内一直对投资移民的政策有所诟病。

在加拿大公民和移民部的新闻稿件中提到，投资移民计划为加拿大经济带来的益处有限。研究显示，投资移民者在加拿大缴纳的税款低于其他经济类移民者，相对来说更不可能长期居住在加拿大，而且他们往往缺乏技术。以20年为期限，一名投资移民所缴纳的税收比一名技术移民少20万加元，比住在雇主家的看护都要少10万加元。

同创同德公司一位移民专家分析，加拿大虽然投资移民的政策开展了20多年，也有很多申请人过去，但是他们过去后很少有人去做实质的投资，比如建一个公司，雇佣当地的人。另一方面，投资移民者相对而言比较富裕，他们比较喜欢购置固定资产，这把当地的房价拉高。除此之外，大部分投资移民者的语言较差，想融入当地社会比较困难，所以也很少有人在当地长期居住。

★事实+

中国富豪移民致资产大量流失

据胡润研究院报告，三分之一的中国超级富豪（资产超过1600万美元）已经移民，64%的中国百万富翁已经移民或正在准备带着他们的财富移民。2011年，个人可投资资产超过600万元的中国人在中国拥有约33万亿元的资产，其中2.8万亿的资产已经转移至海外，约占中国2011年GDP的3%。

近年来，随着欧美发达国家纷纷推出移民优惠举措，投资移民海外的中国人暴增。据不完全统计，从2009年起，每年随中国内地富豪流向海外的财富达到100亿元以上。

记者统计发现，在中国每年100多亿元流向海外的移民财富总量中，有八成以上的财富贡献给了美国、加拿大和澳大利亚。2011年，加拿大联邦投资移民实行配额制，一年内只接受700个申请，其中，中国申请人占到60%左右。按每位投资移民在加投资80万加元(约合人民币504万元)的最低要求估算，中国富人通过投资移居加拿大的资金流入达20亿元左右。

加拿大投资移民计划