特朗普和肯尼斯T.CuccinelliII，美国公民和移民服务局的代理主任一直在努力想办法让临时和永久签证申请人都难以做到。对美国移民法进行重大修改极为困难。国会无法同意变更。因此，特朗普正在进行行政和政策调整，以增加签证限制。

由于特朗普政府推出了有争议的公共收费监管计划，移民签证申请人最近遭受了美国签证打击。新的强硬性法规针对使用福利金的绿卡申请人，包括食品券和政府补贴住房。特朗普的许多反对者都将新立法描述为“令人作呕”。

公共收费规则是特朗普自担任总统以来策划的一系列强硬政策中的最新一项。这份新的立法在一份超过800页的文件中概述，将允许政府扩大其对公共指控这一术语的定义，该术语已存在了几个世纪。

新规定将使某些低收入移民越来越难以获得美国永久居留权。特朗普政策还可能影响临时美国签证申请旅游和商务，如B1访问签证和B2访问签证申请人和工作签证申请人-包括H1B，L1和B1代替H1B签证申请人。从技术上讲，申请人还需要表明他们将来不会成为公共费用。

公共收费立法将于2019年10月生效

据了解，该规则的最终版本和可执行版本已于8月12日星期一在联邦纪事上正式公布，并将于10月生效。该规则将成千上万的低收入移民，影响从获得医疗和英语教学到福利计划的一切。

批评人士说，正在推出的公共收费规则的讨论已经对一些移民社区产生了“寒蝉效应”，包括家庭和家庭，他们甚至没有受到纸上的影响。

美国公民及移民服务局（USCIS）代理主任KenCuccinelli在白宫向记者发表的声明中将公共秩序规则描述为在移民社区中促进“自给自足”和“成功”的机会。

他说：“通过公共收费规则，特朗普总统的政府正在重新实施自给自足和个人责任的理想，确保移民能够在美国为自己提供支持并取得成功。”

公开指控解释

1882年写入美国移民法，与“排华法”同年引入了公共指令，该法禁止中国劳工进入美国，因为来自中国的移民“危及某些地方的良好秩序”-在其他地方他们会成为社会的负担。

1952年，“移民和国籍法”中包含了公共指控，其中规定那些被视为公共指控的人将被移除或禁止进入美国。

根据20世纪90年代的克林顿政府，发布了指导意见，规定在确定移民是否为公共指控时，只能考虑现金福利-例如贫困家庭临时援助计划（TANF）。

新公共收费规则对移民意味着什么？

根据现行的美国移民法，官员要求绿卡申请人证明他们不会成为美国的负担。

但是，如果新规则生效，移民当局将不得不考虑使用政府住房，食品和医疗保健以及广泛使用的第8节住房券和补充营养援助计划（SNAP）来确定是否有移民是公共收费。

实际上，低于某一收入门槛的移民家庭将接受公共收费测试。除了其他标准外，该测试还将考虑美国签证或居住申请人的英语口语，阅读和写作能力。

此外，根据新规定，案件工作者必须计算需要对申请人进行广泛治疗的任何医疗状况。

据了解，寻求庇护者和难民将免于公开收费测试。

绿卡申请人的公共收费规则受到广泛谴责

在去年12月关闭60天的公众意见窗口之后，人们就拟议的规则提出了意见，已经发表了超过260,000条评论。绝大多数人都谴责新规则。

同时，根据城市研究所2019年5月进行的一项研究，超过13％的成年移民表示他们避免使用食品券和补贴住房等公共计划，因为担心公共收费规则会影响他们获得美国的机会。绿卡。在低收入家庭中，这一比例增加到20.7％。

移民倡导者，医生，公务员和一些民主党人担心特朗普的公共指控将惩罚依赖政府基本福利的最贫困和最脆弱的移民。

特别是医生担心许多父母将停止让他们的孩子参加营养和医疗计划，即使这些孩子拥有美国公民身份。

在新规则公布后，一些团体已承诺提起诉讼，企图阻止立法。

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