很多侨胞来问，西班牙宪法对于外国人有相同的保护作用吗？

回答基本上是肯定的，只是在一些具体问题上有所区别。外国移民的合法权利和自由受到宪法的保护。但是这些权利，也就是说，具体的内容是会受到国家间的协议或其它法律的限制的。

平等的权利？谈到西班牙人和外国人间是否在法律上处处平等，也要视具体内容而言。有的权利，对于西班牙人和外国人是平等的。比如，不涉及到公民的权利，诸如人的生存权利、人的身体的完整的权利、隐私权、思想自由、不受歧视等等。有的权利不属于外国人的，还有一些是要看国家间是否有相应的协议或法律。

合法移民和“非法”移民间又有什么区别呢？

西班牙宪法上谈到外国移民时，并没有区分合法或非法，但是宪法法庭却是从法律上，谈到移民的处境时，做了区分。但是，尽管如此，它也不能违反宪法的原则。下面具体解释一些宪法上规定，西班牙人和外国人相同的条款。

有权利不被歧视(宪法第14条)

宪法讲到我国移民不能被歧视。这是外国人法在若干条款中提到的一个原则。它突出了移民政策上所强调的是移民的融入，男女间的平等，在权利和义务方面的平等，制裁人口买卖的违法行为，男女间在工作方面以及在社会保险方面的平等。

信仰自由(宪法第16条)

这一条在外国人法中也得到了肯定，尤其讲到移民的融入时，要求各种不同的文化的共存。这一条适用于西班牙人也同样适用于外国人。

居住和流动的自由(宪法第19条)

这一点上，宪法法庭有所不同。外国人法也有具体规定。外国人有合法居留的，与西班牙人相同。但是从法律上讲，出于对社会安全的考虑，如果法庭采取了一定的防范措施例外。

集会自由(宪法第21条)

无论什么国籍，有集会自由，但是必须是非武装的，和平的集会。外国人法谈到，外国人和西班牙人同样有集会自由。但是，宪法法庭对于没有合法签证或居留的外国人规定了一些条件。

结社自由(宪法第22条)

外国人法规定，外国人与西班牙人一样享受结社自由。但是宪法法庭接受立法人员可以设一些限制性的条件。

参加选举的自由(宪法第23条)

这里要指出的是，要视国与国间的相互关系。有些国家移民可以参加城市地方的选举，条件是，他们的所属国也允许在那里的西班牙移民有相同的条件。

受教育的自由(宪法第27条)

外国移民和西班牙人同样有受教育的自由，尤其是未成年儿童，包括没有合法居留的儿童可以受到基础教育和中学教育，也可以获取文凭和奖学金。但是成年的外国人，要享受与西班牙人同样的条件，必须拥有合法居留。

参加工会的自由(宪法第28.1条)

即使是“非法移民”也可以参加工会。但是要签订工作合同，必须是有工作许可的外国移民。

有罢工的自由(宪法28.2条)

外国人和西班牙人相同，有罢工自由。

有获得免费律师的权利(宪法第24条)

没有足够经济来源的外国人，可以获得免费律师的权利。如果那些在边境被拒入境的外国人，也可得到免费律师和翻译。在行政手续结束后，也可得到免费律师办理行政仲裁上诉。

西班牙移民规定