新年伊始，特朗普政府再次祭出针对移民的紧缩政策，目标直指希望通过H-1B工作签证转EB-2/EB-3工作绿卡的美国留学生。根据新举措内容，今后将不再允许保持H-1B超过六年，但尚在等待工作绿卡排期的留学生继续留在美国工作。

这个政策所针对的利害关系，对于已经在美国工作的留学生来说相对比较熟悉。但对于尚未赴美或还在美国读书，还没开始工作留学生，也许还不知道这个政策的厉害。在此作简要解读：

许多中国留学生赴美读书，是一开始就抱着毕业后留美工作、获得绿卡的想法，或是在美国生活学习后习惯了美国的环境和朋友圈，希望留在美国继续发展，因此都希望毕业后能够留在美国工作。

而留在美国的方法，许多留学生选择的是寄希望于H-1B工作签证，再转工作绿卡。但H-1B工作签证的本质不是无限期的工作许可，其期限只有三年，只是可以延期一次，最多六年。如果六年后还想在美国继续工作，就需要绿卡(永久居留身份)。

但对于许多中国学生来说，勤奋学习、天资聪颖的他们常常能够脱颖而出，使得雇主同意支持他们申请工作绿卡。而一旦没有合法身份留在美国，就必须放下所有工作，立即离境，否则将面临遣返处置。这也是为什么许多雇主在招聘时就不愿意考虑非绿卡身份的应聘者的原因之一，因为他们不想承受这个风险，也不愿花费这些额外的资源。

但正是因为留学生普遍倾向于这种廉价移民方式，工作绿卡的申请人数每年都呈指数上升。而美国移民法又规定每年绿卡有固定上限数字，每年申请工作绿卡的中国留学生申请绿卡的人数远远超过上限，因此造成了巨大的排期问题，只能采取先申先得的办法排队。这个队伍越来越长，最长的类别甚至达到11年。所以，常常是留学生递交了绿卡申请，还没等排到，H-1B的6年有效期已经过了。

另外，美国公司一般不会刚开始雇佣某位员工就立即帮助其申报绿卡，而是要考察数年；证实工作能力不错才会开始这一流程，不少公司甚至会等到H-1B的六年期限即将结束时才会去做。但之前的执行细则中有一条人性化措施：如果公司已经帮你递交了申请，则即便H-1B过期，仍然可以继续工作，直到绿卡申请被批准(或驳回)。

这正是特朗普政府即将要取消的。这项不涉及修改法律，不需议会批准，只要移民局改一下执行细则就可以，连行政命令都不用。此事一旦实行，大部分拿H-1B的中国留学生都只能卷铺盖回国。毕竟很少有人能在H-1B本身的六年期限内排到绿卡，对中国留学生来说，去美国先读书、再找工作，最终定居的移民之路将被彻底堵死。

现在看来，特朗普上台后，合法移民受到的冲击其实要大得多。先是DACA：该项目覆盖年幼时被非法移民父母带到美国，并从此一直生活在这里的人口。特朗普甫一上台就取消了这一项目，将这一部分移民重新非法化。因为DACA本质是行政命令，并非议会立法，所以特朗普取消DACA，也只要通过行政命令，不需要议会批准。

之后，反移民的矛头就对准了H-1B：首先取消了H-4的工作许可。H-4指持H-1B签证者的配偶，之前奥巴马政府允许H4在提交140申请后参加工作。值得注意的是，和DACA不同，H-4的工作签证是一个特别具体，美国大众极少有人知晓的政策细节。特朗普政府本身在行政方面一团浆糊，居然能注意到这个细节并单挑出来加以取消，说明特朗普在反移民方面是动真格的，而且H-1B工作签证和EB-2/EB-3工作绿卡绝对是重点。可以想象，未来没有绿卡身份留在美国工作将会愈加艰难。