近日，有用户向我们反应，有网上消息称，持外国永居签证的中国人将会被强制注销户口，并从上海率先施行，这到底是不是真的？

小编立刻去看了一下原链接，并直接登陆移民管理局的网站查询资料。我们先来看一下网上被炒的很火的这篇文章：

在小编登上上海市人民政府官方网站之后，也看到了这一管理条例。我总结出了以下几点，来为您解读这一政策。

一、此规定并非新规

在上海市政府官网确实有这样一则消息，但并不是近日发布的，而是两年前发布的。根据我们移民顾问的调查，在这两年间，上海市根本没有具体措施实施这一举措，上海市公安局也根本没有正式发文相应。可以说这项政策只是有文件，但还没有真正落实的阶段。

二、仅限上海市，全国并未推行

首先，根据政府2018年出台的政策，“拿PR销户口”是有地域限制的，仅限于上海市，并且目前根本没有推行。如果你的户籍地不在上海，就无须考虑这个政策带来的影响。

况且，就算你是上海人，注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中，具有华侨身份的，由市侨办进行审批；不具有华侨身份的，由市公安局出入境管理部门审批。

三、“长居”海外和入籍的身份界定

最重要的一点就是，该声明是有条件范围的。在上海市的这个规定中提到：出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。

未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。

这段话只提到了两种身份的华人，一是出国定居的，二是加入外国国籍的。也就是说，如果你只是拿到了海外长居签证，偶尔出国办公，是不会被纳入取消户口的范围内的；同样，取得了PR永居资格，但不符合“定居”要求的同样也不用担心。那么...

什么叫定居呢？

国务院侨办明确规定：两年内居住海外超过18个月的叫定居，每年不超过9个月就不算定居的。

所以虽然持有绿卡，但是不满足定居条件的完全不会被注销，作为身份配置需求的用户，我们早点做好储备方案就好。至于入籍，由于我国不承认双重国籍，所以理论上是要放弃中国籍的，因此入外籍还是要慎重考虑。

注销户口≠丧失国籍

即使你是上海户籍，又被查到注销了户口，也千万不要以为，注销了户口，就不是中国人了。中国的户口管理制度规定，户口代表你是所在地的居民，享受所在的权利和福利。国籍代表你享受国家赋予的公民权。

即使你拿到外国的绿卡或永居，只要没有加入外国国籍，仍可持有本人的中国护照，也还是中国人。

法律规定，如果你已经拿到外国护照，中国国籍就自动丧失了，要按要求需个人前往当地公安局人口户籍办事处，办理相关户口注销手续。

“税务居民”概念与本政策的联系

税收居民是指在一国居住(或具有一国国籍），依法享有民事权利和承担民事义务的，并受该国法律管辖的自然人或法人。因依附关系而被认定在该主权国负有无限纳税义务。

各国对税务居民身份的认定有各自不同的标准。先看一个例子，你就明白税务身份和国籍身份的区别了。

你持有中国护照，但没有美国的绿卡或护照。而你一年内在美国居住超过了183天，那么你就成为了美国的税务公民。那么，美国就针对你这个税务身份进行征税，而美国是全球征税的。你还可能同时有其他税务身份。那么有一种可能是你在别处已经纳税了，那么你要向美国提交你已经纳税那部分的证明。

虽然各国制度各异，但仍然有一些较为普遍的思路，通常表现为对境内住所或者境内停留时间长短的规定。一般以183天（半年）为界限，超过183天一般被认为具有联系。

拥有一国国籍不一定会被认定为该国税务居民，具有一国的税务居民身份的也不一定就是具有该国国籍的人（主要以居住时间为标准）。

中国也是全球纳税国家，也有一些企业家为了避免双重征税或规避税款主动放弃中国籍的，如李嘉诚。所以，我们要了解的是，税务居民身份是国际身份规划和财富安排的核心，可以根据自身利益做取舍。

但小编在这里还是想说，这一注销户籍的政策因为只有18年的时候上海提出过，不过一直都被争论，没有开始实行，也没有向其他城市推进。所以建议用户安心做规划，根本不需要为自己增添不必要的焦虑。